Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки

Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предо ставляет работнику соответствующие средства передвижения);
• расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения таких расходов, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность (ст.ст. 166 — 169)

Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Гарантии и компенсации, связанные с командировками и пере­ездом по предварительной договоренности с работодателем в дру­гую местность

Гарантии и компенсации, связанные с производством и действиями работодателя, правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращённый рабочий день.

Группа гарантий и компенсаций, зависящих от производства или действий работодателя,наиболее обширна и включает в се­бя несколько видов.

Служебная командировка— это поездка работни­ка по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной рабо­ты, причём это не обязательно поездка в другую местность. Особенности направления работников в служебные команди­ровки должны устанавливаться в порядке, определяемом Пра­вительством России. Поездки по служебным делам работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, работа машинистов, проводников) или имеет разъездной харак­тер, служебными командировками не признаются.

Вместе с тем ст. 168.1 ТК РФ предусмотрено возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа ко­торых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционно­го характера.

Работодатель возмещает:

— расходы по проезду;

— расходы по найму жилого помещения;

— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольст­вие);

— иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со слу­жебными поездками работников, а также перечень работ, про­фессий, должностей этих работников устанавливаются коллек­тивным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Не является служебной командировкой направление работ­ника на переподготовку и курсы повышения квалификации.

Перемещение работника на определённый срок в другое структурное подразделение организации в той же местности в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором, также не является командировкой.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167, 168 ТК РФ).

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

— расходы по проезду;

— расходы по найму жилого помещения;

— дополнительные расходы, связанные с проживанием места постоянного жительства (суточные);

— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Размеры возмещения работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, определяются постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729.

Размер и порядок выплаты суточных и надбавок к ним работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств в настоящее время определены постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812.

В соответствии со ст. 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность(под таким переездом следует понимать переезд в иной населённый пункт по существующему административно-территориальному делению) работодатель обязан возместить работнику:

— расходы по переезду работника, членов его семьи (стоимость проезда и суточные за время нахождения в пути) и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

— расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора. Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, они утвер­ждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187.

Согласно указанному постановлению работник обязан вер­нутьполностью средства,выплаченные ему в связи с переез­дом на работу в другую местность, в случае если он:

— не приступил к работе в установленный срок без уважитель­ной причины;

— до окончания срока работы, определённого трудовым дого­вором, а при отсутствии определённого срока — до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились осно­ванием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался при­ступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть вы­плаченные ему средства за вычетом понесённых расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9336 —

| 7293 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Гарантии работникам, направленным в служебные командировки

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работникам при направлении в служебные командировки гарантии предоставляются за счет средств работодателя.

Правила определения гарантий, предусмотренные трудовым законодательством для командированных работников, должны соблюдаться работодателями независимо от форм собственности, будь то организации или государственные органы, органы местного самоуправления или граждане, в том числе и индивидуальные предприниматели.

При направлении своих работников в служебную командировку работодатель должен соблюдать предусмотренный законом запрет, согласно которому нельзя отправлять в командировку некоторых работников. К ним относятся:

1) беременные женщины;

2) лица, имеющие медицинские противопоказания и не давшие своего письменного согласия либо не предупрежденные о праве на отказ от поездки в командировку:

А) женщины, имеющих детей в возрасте до трех лет;

Б) работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет;

В) лица, осуществляющие уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением.

К гарантиям при направлении работников в служебные командировки относятся:

1) сохранение за командированным постоянного рабочего места, занимаемого им до начала командировки, должности;

2) сохранение прежнего уровня оплаты труда посредством выплаты среднего заработка за время командировки. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Он исчисляется в порядке, установленном ТК РФ.

Заработная плата может пересылаться командированному работнику по его просьбе в место командировки за счет средств организации, в которой он работает. Работнику с повременно-премиальной оплатой труда за время нахождения в командировке согласно сложившейся практике в отдельных случаях вместо сохранения средней заработной платы могут быть выплачены должностной оклад (тарифная ставка) и премия. Это относится к тем случаям, когда производимая в командировке работа непосредственно способствовала выполнению показателей, за которые по действующим положениям ему должна быть выплачена премия, а должностной оклад (тарифная ставка) в сумме с премией выше гарантированного среднего заработка.

Экономика и время. 1999. N 42(279). Ст. 39.

За работником, отправленным в командировку по совместительству, сохраняется средний заработок, выплачиваемый тем предприятием, которое его командировало. Если работника направляют в командировку одновременно и по основной, и по совмещаемой работе, то средний заработок выплачивают по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются по соглашению между командирующими организациями.

Н.А. Алимова
Большой справочник кадровика
Источник: Консультант+

Гарантии при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность

В ст. 166 ТК РФ служебная командировка определена как поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, например проводников поездов, или имеет разъездной характер, служебными командировками не считаются. Данное определение позволяет выделить несколько юридически значимых обстоятельств, доказанность которых позволяет признать поездку работника служебной командировкой. Во-первых, таким обстоятельством является наличие у работника места постоянной работы. Данное место может быть определено в локальных актах организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях, либо в трудовом договоре. Выполнение трудовой функции в пути или имеющей разъездной характер означает отсутствие служебной командировки, так как осуществление служебных поездок в этом случае является составной частью трудовой функции, то есть имеет постоянный характер. Тогда как командировка предполагает исключение из общих правил выполнения обусловленной трудовым договором работы, поскольку ее выполнение происходит вне места постоянного нахождения работника.

В-третьих, юридически значимым обстоятельством, характеризующим понятие служебной командировки, является выполнение служебного поручения вне места постоянной работы. Употребляемая в ст. 166 ТК РФ формулировка позволяет сделать вывод о том, что служебной командировкой может быть признано не только выполнение служебного задания в другой местности, то есть в другом населенном пункте, но и в том же населенном пункте вне места постоянной работы. В связи с чем поездка по распоряжению работодателя для выполнения задания в пределах одного населенного пункта может быть признана служебной командировкой.

В ст. 167 ТК РФ основными гарантиями при направлении работника в командировку названы сохранение за ним места работы (должности) и его среднего заработка. Действующее законодательство позволяет выделить два вида гарантий, которые предоставляются работникам, направляемым в служебные командировки.

Во-первых, можно выделить гарантии, которые предоставляются работнику при выполнении служебного задания вне места постоянной работы, то есть в служебной командировке. К числу таких гарантий относится прежде всего выполнение работником служебного задания, которое входит в трудовую функцию работника. Иными словами, и в служебной командировке работник должен выполнять работу, обусловленную заключенным с ним трудовым договором. Поручение работнику дополнительной по сравнению с трудовой функцией работы требует получения его согласия, а также оплаты дополнительно выполненной работы. Режим труда в командировке не должен отличаться от установленного работнику. В связи с чем привлечение работника к работе за рамками нормальной продолжительности рабочего времени в служебной командировке является сверхурочной работой, которая должна быть компенсирована работнику дополнительной оплатой или предоставлением другого времени отдыха, равного по продолжительности отработанному сверхурочно.

Во-вторых, можно выделить гарантии, предоставляемые работнику, направляемому в командировки, по месту постоянной работы. К их числу относится сохранение за работником места работы (должности), то есть после возвращения из командировки работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу. Нахождение работника в командировке не может быть признано законным основанием для изменения условий его трудовой деятельности. Поэтому после возвращения из командировки работнику гарантируется прежняя работа (должность) с теми же условиями труда, которые могут быть изменены только после окончания командировки с соблюдением требований действующего законодательства.

На время командировки работодатель может по срочному трудовому договору принять на место работника, находящегося в служебной командировке, другого работника. Однако после возвращения из командировки работнику должно быть предоставлено прежнее место работы (должность) с теми же условиями труда. В связи с чем принятый на эту работу (должность) работник подлежит увольнению или переводу на другую работу (должность).

Работнику, находящемуся в командировке, гарантируется сохранение среднего заработка по основному месту работы. Средний заработок для выплаты работнику, находящемуся в командировке, рассчитывается по установленным законодательством правилам, он должен быть выплачен работнику в сроки, установленные для выплаты заработной платы, поэтому при нахождении работника в длительной командировке работодатель обязан обеспечить пересылку работнику его среднего заработка. Данная пересылка должна быть осуществлена за счет средств работодателя. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику получить проценты за задержку заработной платы, а также прекратить выполнение служебного задания в командировке в том случае, если срок задержки среднего заработка превышает 15 дней. При повышении заработной платы в организации работник, находящийся в командировке, имеет право на указанное повышение наравне с другими работниками организации. В связи с чем повышенный размер заработной платы должен быть выплачен работнику, выполняющему служебное задание в командировке, с первого дня повышения заработной платы в организации.

Таким образом, трудовые права работника не могут быть ограничены в связи с его нахождением в служебной командировке. Действующее законодательство гарантирует работнику сохранение существующих у него прав на период служебной командировки, по окончании которой работнику гарантируется предоставление прежней работы (должности) с теми же условиями труда.

Приглашенному или переведенному в другую местность лицу гарантируется сохранение заработка за время нахождения в пути. С момента отправления к новому месту работы лицо, приглашенное или переведенное на работу в другую местность, становится работником нового работодателя, в обязанность которого входит выплата заработка за все дни нахождения в пути. Работодатель также обязан предоставить работнику время с сохранением среднего заработка для обустройства по новому месту жительства.

[2]

Таким образом, гарантии при переезде на работу в другую местность связаны с предоставлением работнику работы и условий труда, обусловленных в приглашении на работу, и сохранением заработка на время нахождения в пути и обустройства на новом месте жительства. Работодатель за счет собственных средств может предоставить работнику иные виды гарантий, например, гарантировать ему повышение заработной платы темпами, опережающими инфляцию по месту нового жительства. Наличие подобной гарантии в приглашении на работу позволяет работнику требовать ее предоставления при наличии инфляционных процессов.

[1]

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

§ 2. Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность

В отличие от ранее действовавшего законодательства Трудовой кодекс не устанавливает предельного срока командировки, который определяется работодателем исходя из характера служебного пору­чения, и не предусматривает его обязательного выполнения в другой местности, а лишь вне места постоянной работы, т.е.

Направление работника в командировку оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, на основании которо­го ему выдается командировочное удостоверение, где отмечается время пребывания в командировке (время прибытия и выбытия из пунктов назначения). Обычно выдается также служебное задание на командировку, после возвращения из которой работник пред­ставляет отчет о его выполнении.

При направлении работника в служебную командировку ему га­рантируется сохранение места работы (должности) и среднего зара­ботка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой (ст. 167 ТК).

1.1. Гарантия сохранения места работы (должности) состоит в том, что работник, направленный в командировку, не может быть во время нахождения в ней переведен на другую работу или уволен по инициативе работодателя (кроме ликвидации организации). За все время командировки, включая время нахождения в пути, за работни­ком сохраняется средний заработок, подсчитанный по правилам ст. 139 ТК. Заработная плата по просьбе командированного работника пересылается ему за счет командировавшей организации. При направ­лении в командировку лица, работающего по совместительству в дру­гой организации, средний заработок сохраняется той организацией, которой он командирован. В случае направления в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе средний заработок сохраняется по обеим должностям.

1.2. Кроме предоставления этих гарантий, работодатель компен­сирует командированному работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного места жительства (суточ­ные); другие расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК). По общему правилу нормы и по­рядок возмещения этих расходов должны определяться не в центра­лизованном, а в локальном порядке — коллективным договором или локальным актом организации. Вместе с тем размеры возмещения для организаций, финансируемых из федерального бюджета, уста­новлены в централизованном порядке постановлением Правительст­ва РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, свя­занных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», которое вступило в силу с 1 января 2003 г. и предусматривает следующие нормы их возмещения:

♦ Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляет­ся бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, под­твержденных соответствующими документами, но не более 550 руб.

в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, — 12 руб. в сутки.

♦ Расходы на выплату суточных — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в командировке. Если командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае руководителем организации, в которой работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

♦ Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное лич­ное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформ­лению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) — в размере фактических расхо­дов, подтвержденных проездными документами, но не выше стои­мости проезда.

Расходы, превышающие эти размеры, а также другие связанные со служебными командировками расходы, если они были произве­дены с разрешения или ведома работодателя, возмещаются органи­зациям, финансируемым из федерального бюджета, за счет эконо­мии средств, выделенных на эти цели, а также за счет средств, полу­ченных ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Таким образом, другие работодатели при решении вопроса о раз­мерах возмещения расходов, связанных со служебными командиров­ками, могут выбрать один из двух вариантов: либо возмещать их по нормам, аналогичным нормам, установленным для организаций, фи­нансируемых из федерального бюджета, либо установить в коллек­тивных договорах и локальных нормативных актах собственные нор­мы возмещения. Затраты на командировки, связанные с производст­венной деятельностью, включаются в себестоимость продукции и для целей налогообложения принимаются в пределах, установленных законодательством.

1.3. Особый порядок возмещения расходов предусмотрен для поездок работников при выполнении работ вахтовым методом. Поскольку в отличие от обычных служебных командировок такая работа носит для них постоянный характер, им взамен суточных выплачивается надбавка к тарифной ставке (должностному окладу), размер которой дифференцирован в зависимости от регионов.

Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый ка­лендарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места рас­положения работодателя (пункта сбора) до места выполнения рабо­ты и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — 75% тарифной ставки (оклада); в районах Сибири и Дальнего Востока — 50% тарифной ставки (ок­лада); в остальных районах — 30% тарифной ставки (оклада). Раз­мер надбавки не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам орга­низаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории РФ, т.е. 100 руб. (постановление Правительства РФ от 03.02.2005 № 51).

^ 2. Возмещение расходов при переезде на работу в другую ме­стность. Поскольку переезд на работу в другую местность обычно требует дополнительных расходов, законодательство о труде преду­сматривает обязанность работодателя возместить работнику такие расходы. Обязанность работодателя возникает, если переезд на ра­боту происходит по предварительной договоренности с ним, напри­мер при заключении трудового договора с организацией, располо­женной в другой местности, при переводе работника в другую орга­низацию, расположенную в другой местности, при переводе самой организации в другую местность — словом, во всех случаях, когда между работодателем и работником достигнуто соглашение о работе в другой местности.

Возмещению подлежат: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества, за исключением случаев, когда ра­ботодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения; расходы по обустройству на новом месте жительства (ст. 169 ТК). Конкретные размеры возмещения определяются в пись­менной форме соглашением сторон трудового договора.

Для организаций, финансируемых из федерального бюджета, нормы возмещения предусмотрены постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность». В этих случаях оплачиваются расходы по переезду работника и чле­нов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформле­нию проездных документов, расходы за пользование в поездах по­стельными принадлежностями) — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда.

Возмещаются расходы по провозу имущества железнодорож­ным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переез­жающего члена его семьи — в размере фактических расходов, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов железнодо­рожным транспортом.

Оплачиваются также расходы по обустройству на новом месте жительства: на работника — в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена его семьи — в размере 1/4 должност­ного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) работника.

Работнику, кроме того, выплачиваются суточные — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.

Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства возмещаются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактическо­го переезда работника.

Расходы по переезду могут возмещаться этими организациями и в более высоких размерах (если они произведены работником с со­гласия работодателя) за счет экономии средств, выделенных из фе­дерального бюджета на их содержание, и других источников.

Получение работником компенсаций по переезду влечет за со­бой его обязанность прибыть к новому месту работы и выполнять условия трудового договора. При нарушении в той или иной фор­ме этой обязанности для работника возникают неблагоприятные правовые последствия. Так, работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в дру­гую местность в случаях:

а) если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;

б) если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока — до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без ува­жительной причины или был уволен за виновные действия, кото­рые стали основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался присту­пить к ней по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу их имущества.

Статья 167 ТК РФ. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Комментарии к ст. 167 ТК РФ

1. Письмом ГТК России от 15 октября 2001 г. N 25-128/41446 установлены компенсации за использование личного транспорта для служебных поездок и порядок возмещения расходов на проезд в служебные командировки и обратно.

Письмом Минфина России от 21 июля 1992 г. N 57 установлены условия выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок.

Выплата компенсаций работникам предприятий, организаций и учреждений за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей производится в тех случаях, когда их работа по роду производственной (служебной) деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.

Основанием для выплаты компенсации служит приказ руководителя предприятия, организации и учреждения, предусматривающий размеры этой компенсации.

Конкретный размер компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования личного легкового автомобиля для служебных поездок.

Такой же порядок компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей следует применять для сотрудников таможенных органов.

В соответствии с п. 19 Инструкции Минфина СССР от 7 апреля 1988 г. N 62 командированным работникам, не представившим документы, подтверждающие расходы по проезду в служебную командировку и обратно, может быть произведена оплата проезда по минимальной стоимости.

Минимальной стоимостью проезда является проезд железнодорожным транспортом по тарифу жесткого общего вагона пассажирского поезда, а при наличии только: воздушного сообщения — самолетами в салонах экономического класса, морского сообщения — по тарифу каюты низшей категории судна транспортной линии, автомобильного сообщения — по тарифу автобуса общего типа. В таком же порядке могут быть возмещены расходы на проезд сотрудникам, следующим в служебные командировки и обратно на личном транспорте, как не представившим документы, подтверждающие проезд.

2. Нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей определены в Постановлении Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 92.

При определении налоговой базы на прибыль организаций такие расходы относят к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Этим Постановлением установлены нормы расходов организаций на выплату компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей (в месяц).

3. В соответствии со ст. 46 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» за членом комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденным от работы для участия в комиссии референдума в период подготовки и проведения референдума на основании представления комиссии референдума, сохраняется место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от работы.

ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РАБОТНИКАМ, НАПРАВЛЕННЫМ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, дополнительно производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Деятельность образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов в настоящее время регламентируется постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610, которым утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (с изм. и доп. от 10 марта 2000 г.).

Отдельные гарантии для обучающихся предусмотрены п. 26 Типового положения. Так, оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути должны осуществляться за счет средств организаций-работодателей по месту основной работы слушателей.

Оплата среднего заработка за время обучения и проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно производится в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 214 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» [1] .

ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ

В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ (СТ. 166 ТК РФ)

Под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В этом случае взамен выплаты суточных работникам выплачиваются надбавки к заработной плате.

Оформление и организация служебных командировок по территории Российской Федерации

Согласно п. 4 Инструкции Минфина СССР от 7 апреля 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее — Инструкция) срок командировки работников в пределах Российской Федерации определяется руководителем предприятия, учреждения, организации.

При направлении работников для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ срок командировки не должен превышать одного года.

В соответствии с п. 5 Инструкции в министерства и ведомства или в другие органы государственного и хозяйственного управления Российской Федерации срок командировки работников по служебным командировкам не должен превышать 5 дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока командировки допускается в исключительных случаях не более чем на 5 дней с письменного разрешения руководителя организации. Продолжительность командировки для проведения ревизий и проверок определяется не более чем на 40 дней.

Превышение указанного максимального срока служебной командировки может привести к невозможности принятия расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и отдыха тех предприятий (учреждений, организаций), в которые они командированы.

[3]

Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращению из командировки не предоставляются. При этом если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, то компенсация должна производиться за работу в эти дни.

Указание о направлении работника в командировку специально для работы в выходные или праздничные дни должно содержаться либо в самом командировочном удостоверении, в задании на командировку либо в приказе по организации о направлении работника в командировку.

Правила дополнительной оплаты (предоставление компенсаций) за работу в выходные и праздничные дни регулируются в настоящее время ст. 153 ТК РФ: приходящееся на такие дни рабочее время должно оплачиваться не менее чем в двойном размере. При этом работникам, получающим месячный оклад, оплата (компенсация) производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходные или праздничные дни производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

Если за работу в выходные и праздничные дни работнику по его просьбе предоставляется другой день отдыха, то работа в нерабочий праздничный день должна оплачиваться в одинарном размере, а день отдыха в данном случае оплате не подлежит. Если же отгул предоставляется за работу в выходной день, дополнительная оплата производиться не должна — в данном случае рабочий день только меняется местами с выходным днем.

Если работник направлялся в командировку в выходной (праздничный) день, ему по возвращении из командировки должен быть предоставлен другой день отдыха. Оплата в данном случае выходного дня, приходящегося на день начала служебной командировки, должна также производиться в соответствии с положением ст. 153 ТК РФ, а именно: праздничный день должен быть оплачен не менее чем в одинарном размере, а выходной день оплате не подлежит (просто заменяется другим днем отдыха).

Согласно требованиям п. 8 Инструкции вопрос о явке работника на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из нее должен решаться по договоренности с администрацией организации.

Если такое согласование работником произведено не будет, а время отсутствия на работе (без учета времени на прибытие к месту работы) превысит 4 часа, то такой факт может быть отнесен к прогулу, что, в свою очередь, может повлечь за собой увольнение работника по подп. «а» п. 4 ст. 81 ТК РФ.

За командированным работником во всех случаях сохраняются место работы (должность) и средний заработок за все рабочие дни по графику работы, установленному по месту работы, и приходящиеся на время командировки.

При необходимости согласно п. 7 Инструкции работникам по их просьбе может пересылаться заработная плата за счет средств организации, направившей работника в командировку.

При командировке лица, работающего по совместительству, расходы по оплате среднего заработка производит организация, направившая работника в командировку. При направлении в командировку по обеим должностям (основной и совмещаемой) средний заработок сохраняется по обеим должностям.

Согласно ст. 166 ТК РФ в командировку могут быть направлены только лица, с которыми у организации имеются заключенные трудовые договоры.

Лица, с которыми у организации заключены договоры гражданско-правового характера (например, договор подряда, поручения, аренды и т.п.) или авторские договоры, в служебную командировку с дальнейшим требованием предоставления гарантий и компенсаций, определенных ТК РФ, направляться не могут. Исходя из этого, командировочные удостоверения за подписью и печатью организации таким лицам оформляться не должны.

В служебную командировку не могут быть направлены следующие категории работников:

– беременные женщины (ст. 259 ТК РФ);

– работники в возрасте до восемнадцати лет, за исключением лиц из числа творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 268 ТК РФ);

– работники, с которыми заключены в соответствии с положениями гл. 32 ТК РФ ученические договоры, — в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ).

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут быть направлены в служебные командировки только с их письменного согласия и только при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

В этом же порядке могут быть направлены в служебную командировку отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Остальные категории работников могут быть направлены в служебные командировки без их согласия. В случае отказа они в установленном законодательством порядке могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками по территории Российской Федерации

Согласно ст. 168 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, таких как:

– расходы по проезду;

– расходы по найму жилого помещения;

– дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

– иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, согласно ст. 168 ТК РФ определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) — в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, возмещаемая сумма составляет 12 руб. в сутки.

Расходы на выплату суточных — в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы — в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, но не менее стоимости проезда:

· железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

· водным транспортом — в каюте v группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

· воздушным транспортом — в салоне экономического класса;

· автомобильным транспортом — в автотранспортом средстве общего пользования (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, они могут быть возмещены работнику в размере следующей минимальной стоимости проезда:

· железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

· водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

· автомобильным транспортом — в автобусе общего типа [2] .

[1] Гейц И.В. Трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации. М., 2003. С. 224, 241.

[2] Гейц И.В. Трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации. М., 2003. С. 5–12.

Источники

1. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
2. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.
3. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.
4. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.
5. Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.

Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировкиОценка 5 проголосовавших: 1 Владимир Солодовников

Опытный юрист с 10 летним стажем.

Образование: ЗСФ РГУП – Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия(г. Томск).

Место работы: частная компания в г. Санкт-Петербург.

Источник: zolotaya-zvezda.ru