Программа “молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплаты

Программа “Молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплаты в 2019 году

Господдержка квалифицированных кадров на селе в 2019 году по большей степени осуществляется в рамках федеральной программы “Устойчивое развитие сельских территорий» (далее по тексту — ФЦП). Основание — правительственное постановление № 598 от 15.07.2013.

Данный проект разработан на смену ранее действовавшей программы “Соцразвитие села до 2013 г.», которая в свою очередь применялась согласно правительственному постановлению РФ № 858 от 03.12.2002, а ныне утратила силу.

Реализация директив действующей ФЦП в регионах осуществляется путем внедрения субъектами РФ собственных целевых проектов и правовых актов. Соответственно, и способы поддержки сельчан (молодых кадров и семейных пар) в каждом регионе свои. Стандартно это: подъемные, единовременная (ежемесячная) выплата, обеспечение временным жильем, субсидирование для улучшения и приобретения собственной жилплощади и др.

К примеру, в Свердловской области с 01.02.2013 г. в полной мере реализуется программа «Наша новая школа», базирующаяся на софинансировании ипотечного кредита для молодых преподавателей (до 20% кредита). Молодые кадры до 35 лет, постоянно проживающие в селах и переселяющиеся туда, имеют первоочередное право на дотацию для строительства (покупки) своего жилища. Основание — постановление Правительства области № 1472 — ПП от 11.10.2010 г.

Сайт Министерства АПК и продовольствия области.

Ряд региональных проектов, правовых актов по части поддержки молодых медицинских кадров в подобных поселениях разработаны с учетом положений другой госпрограммы РФ, именуемой «Развитие здравоохранения» (введена правительственным постановлением РФ № 1640 от 26.12.2017).

Так, в Краснодарском крае реализуется программа «Земский доктор». Данный региональный проект позволяет молодым медицинским кадрам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в поселение со статусом села, получить разовую компенсацию. В 2019 году размер такой однократной компенсации может составлять 1 млн руб. для врачей и 500 тыс. руб. — фельдшеров. Претендент на льготу не должен иметь неисполненных обязательств в отношении договора о целевом обучении.

Сайт Минздрава Краснодарского края.

Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»

ФЦП рассчитана на период до 2020 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.

Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.

Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.

наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере;

доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади;

статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Студенты последнего курса, получающие высшее (среднее, начальное) профобразование, которые собираются по завершении учебы жить и трудиться на селе. При этом у них имеются соответствующие договоренности с нанимателем и заключено трудовое соглашение

Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.

Порядок выделения соцвыплаты на покупку (строительство) жилья молодым кадрам согласно ФЦП

Подобного рода поддержка на оговоренных выше условиях предусмотрена и выделяется в Свердловской области. Претендент на льготу должен написать заявление, собрать требуемые документы и подать все в Администрацию своего городского округа. Список нужных документов формируется в зависимости от ситуации. Его базу составляют:

1. Паспорт претендента и каждого члена семьи, если таковые имеются (другой удостоверяющий документ).
2. Документ об образовании (например, диплом либо справка, подтверждающая учебу на последнем курсе).
3. Трудовое соглашение работника (удостоверение ИП).
4. Документ (справка) от будущего нанимателя о том, что учащийся после окончания учебы будет трудоустроен в конкретном поселении.
5. Справка из соцзащиты, удостоверяющая статус нуждающегося в улучшении жилья.
6. Справка с места работы об имеющемся доходе (либо о займе).

Кроме этого, при необходимости представляются: свидетельства о браке и рождении детей (для семейных пар), другие документы по части стоимости покупаемого (строящегося) жилья. Необходимые ксерокопии предъявляются вместе с оригиналами документов.

Единовременная финансовая помощь молодым кадрам сельских поселений из средств областного бюджета

Разовая помощь молодым кадрам, прибывшим после учебы на место работы, предусмотрена фактически во всех субъектах РФ. Условия ее получения в зависимости от региона могут отличаться.

Так, В Самарской области, единовременная денежная выплата выделяется безмездно молодым кадрам АПК в возрастной категории до 30 лет. Основание — Закон по области № 28-ГД от 09.02.2005 (о поддержке кадрового потенциала АПК области), а также распоряжение Минсельхоза области № 23-п от 05.02.2014 (порядок предоставления и возврата выплаты). Вопрос курирует уполномоченное управление Министерства и МФЦ. Потенциальными получателями (претендентами на льготирование) являются:

1. Молодой специалист с высшим (профессиональным) образованием, являющийся ИП (главой КФХ) либо работником КФХ (сельхозорганизации).
2. Студент последнего курса, получающий одно из вышеназванных образований, будучи ИП (главой КФХ) либо впервые поступивший на работу в КФХ (сельхозорганизацию) не ранее 01.01.2012.

Рабочее место данных претендентов должно находиться на территории сельского поселения.

Важно! Молодой специалист АПК, получивший выплату, обязан проработать на данном месте не менее 3 лет. При досрочном расторжении договора либо ликвидации ИП он обязан возвратить деньги областному бюджету.

(ксерокопии паспорта, трудового соглашения, диплома, а также справка об учебе на последнем курсе, данные о лицевом счете заявителя, ксерокопия трудовой, сведения из сельхозорганизации о производимой продукции, финансовом положении и др.)

Варианты подачи: лично, почтой, посредством портала Госуслуги либо МФЦ

Прием и рассмотрение поданных документов

[3]

По итогам принимается одно из решений:

· отказать в просьбе (отказ документируется с указанием причины и отправляется заявителю);

· предоставить выплату (тогда разрабатывается соответствующий приказ)

Отказ в выплате может последовать при отсутствии, недостаточности ассигнований либо в случае, если заявитель не отвечает предъявляемым критериям. Причиной подобного решения может стать также как несоответствие представленных документов требованиям законодательства, так и подача не всех документов.

Распространенные ошибки при оформлении единовременной выплаты молодому специалисту—работнику сельского поселения

Ошибка 1. На сегодня молодые квалифицированные кадры имеют возможность обратиться в уполномоченные органы за оформлением той либо иной льготы в электронной форме. Суть обращения от этого не меняется. Как обычно, требуется подать заявление по установленной форме с документами.

Многие заявители ошибочно считают, что в электронном виде следует подавать всю документацию, иначе в льготировании откажут либо заявление не примут. В действительности, можно представить только электронный вариант заявления, а документы подать на бумажном носителе при личном посещении в орган власти. Причем если заявление подано дистанционно, то второй раз составлять и подписывать его не нужно.

Пример 1. Единовременная выплата молодому специалисту (медику), переехавшему после окончания вуза на работу в поселок

Студент (27 лет) получил медицинский диплом, закончил интернатуру, ординатуру. Решив сразу переехать работать в поселок, он заключил трудовое соглашение сроком на 5 лет для работы врачом в поселковой больнице. Как молодому специалисту ему положена единовременная денежная выплата.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Супруги (по 27 лет) перебрались жить в поселок сельского типа. Работает только один из них (учителем). Могут ли они претендовать на соцвыплату для покупки своей квартиры?

Могут. Если в семье, которая переехала жить в поселок, только один молодой специалист работает либо занимается предпринимательством в соцсфере либо АПК, то такая семья уже обретает право на оформление данной жилищной льготы.

Программа жилье молодым специалистам в 2019 году

Программа «Молодой специалист» в 2019 году распространяется по большей части на россиян не старше 35 лет, имеющих профессиональное образование. Ее цель — улучшить жилищные условия молодежи и привлечь ее к работе в государственных и муниципальных организациях, расположенных в сельской местности.

Понятие субсидия на жилье, что это?

Субсидии на покупку жилья в 2019 году — это целевая безвозмездная помощь от государства для определенных слоев населения, предназначенная для улучшения условий жилья нуждающихся граждан путем частичной или полной компенсации затрат для покупки жилья.

Социальная программа для молодых специалистов в 2019 году

Социальная поддержка молодых специалистов осуществляется на уровне субъектов РФ — для этого в каждом регионе издаются собственные нормативно-правовые акты, действующие в рамках федеральных целевых программ. Сегодня таковыми являются две программы, и обе направлены на развитие села:

• «Земский доктор»;
• «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе»

Основная задача заключается в предоставлении жилья специалистам, которые окончили среднее профессиональное или высшее учебное заведение, которые впервые трудоустраиваются в государственное или муниципальное учреждение. В большей части это касается молодых врачей и педагогов, но в последнее время возрастает спрос на агропромышленные профессии. А так же многие регионы предоставляют поддержку и молодым специалистам из других сфер.

Условия участия в целевой программе поддержки молодого специалиста

Для участи в государственных программах поддержки молодых специалистов, необходимо выполнить основные требования. К таким требования относятся:

• Возраст должен быть не старше 35 лет;
• Обязательно необходим диплом об образовании государственного образца;
• Молодой специалист должен быть официально трудоустроен в государственных или муниципальных учреждениях по профилю, согласно полученному диплому;
• Проживать или переехать для проживания и постоянной работы в сельскую местность

Какие положены льготы молодым специалистам на жилье

Основной задачей программы «Молодой специалист» является поддержка в обеспечении жильем молодого специалиста в сельской местности. Эта поддержка выражается в предоставлении субсидии на приобретение квартиры или дома.

Поддержка государства состоит в обеспечении жильем молодых специалистов, а именно в предоставлении им субсидии на таких условиях:

• льготное кредитование со ставкой 5% годовых на 10 лет;
• сумма выплаты может составить до 70% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте;
• погашение долга осуществляется небольшими равными частями — с каждой зарплаты специалиста.

ВАЖНО! Размеры субсидии регулируются региональными нормативно-правовыми актами в зависимости от среднерыночной стоимости жилья, но не могут превышать 70% от общей суммы, необходимой для его приобретения

Жилье можно приобрести как на первичном, так и на вторичном рынке, статус продавца не имеет значения.

Особенности программы

Субсидирование молодых специалистов, которые решили переехать на постоянное место жительства в сельскую местность , имеет ряд особенностей:

Дополнительные преимущества программы «Жилье для молодых специалистов»

Для того, что бы привлечь выпускников средних и высших учебных заведений в сельскую местность, то им предоставляются также:

• Льготы на аренду жилья в объектах, которые принадлежат государству (на период ожидания очереди);
• Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.

Для молодых специалистов – врачей, которые планируют переехать в сельскую местность, разработана специальная программа «Земский доктор», которая предусматривает:

• предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
• условия для временного проживания.

Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.

Кто может стать участником программы, что бы получить субсидию на жилье

Для участия в данной программе молодому специалисту нужно соответствовать определенным условиям, а именно:

• Возраст не старше 35 лет;
• Не иметь в собственности жилья;
• Проживание в сельской местности;
• Трудоустройство в социальной или агропромышленной сфере;
• Располагать денежными средства в размере 30% от стоимости жилья, которое планируется приобрестись (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).

Важно. Если жилье является ветхим или не отвечает требованиям комфортного места проживания, то работник может рассчитывать на получение субсидии. При этом недвижимый объект продается, а полученная сумма становится частью первичного взноса при оформлении льготного кредита.

После того как субсидия специалистом получена, он обязан отработать в селе не менее пяти лет. Если он не выработает установленный нормативными актами лимит, то ему грозит арест и конфискация имущества, приобретенного за счет субсидии.

Как стать участником программы жилье для « Молодого специалиста»

Для получения субсидии и иных установленных программой льгот необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. В нем следует указать одно из двух оснований для постановки на учет:

• отсутствие собственного жилья;
• необходимость улучшения жилищных условий.

Заявление рассматривается в органах местного самоуправления. При удовлетворительных результатах изучения представленных документов муниципалитет формирует список граждан на очередной год и передает его в орган исполнительной власти. Последний заключает договор с кредитными организациями об обслуживании средств выплат. Средства предоставляются гражданам в порядке очереди.

Необходимые документы для подачи заявления

Вместе с заявление необходимо предоставить определенный пакет документов. В этот пакет входят:

• паспорта всех членов семьи (для детей до 14 лет свидетельство о рождении);
• диплом об образовании;
• трудовая книжка;
• копия трудового договора;
• свидетельство о заключении брака;
• акт обследования жилищной комиссии (в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий) или справка об отсутствии жилья (из управления Росреестра) либо иной документ, подтверждающий необходимость в улучшении жилищных условий;
• выписка из лицевого банковского счета (для подтверждения наличия 30% от суммы, необходимой для приобретения жилья).

Данный список может быть увеличен в зависимости от положений и прочих нормативных актов региона.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 что такое субсидия на покупку жилья?

Ответ: Субсидии на покупку жилья в 2019 году — это целевая безвозмездная помощь от государства для определенных слоев населения, предназначенная для улучшения условий жилья нуждающихся граждан путем частичной или полной компенсации затрат для покупки жилья.

Вопрос №2 Какой размер субсидии будет предоставлен молодому специалисту при покупке жилья?

Ответ: Размер субсидии составляет 70% от стоимости жилья, но не на безвозмездной основе. Максимальный срок предоставление займа 10 лет. На протяжении этого времени молодой специалист будет возмещать равными частями из заработной платы. Предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей .

Вопрос №3 Какой размер собственных денежных средств должен быть у молодого специалиста при покупке жилья?

Ответ: У молодого специалиста при покупке жилья должно быть 30% собственных денежных средств, а если у него их нет то после одобрения заявки на приобретения жилья ему дается три года для накопления необходимой суммы.

Какие выплаты положены молодым специалистам 💼 в 2019 году

Проблема острой нехватки кадров в сферах образования и здравоохранения, а также в сельской местности требует обязательного вмешательства государства для нормализации производства и предоставления качественных услуг в социально значимых отраслях. В целях поддержания и материального стимулирования была разработана государственная программа «Молодой специалист». Поговорим о том, как она работает, как стать ее участником, каковы ее плюсы и минусы.

Кто такой молодой специалист

Принадлежность к тому или иному статусу определяется путем выявления соответствия конкретным условиям. В Трудовом кодексе (ТК) России отсутствует прямой ответ на вопрос, кто считается молодым специалистом. Анализ ст. 70 ТК РФ косвенно указывает, что под данную категорию подпадают лица, имеющие профобразование и в первый раз устраивающиеся работать по специальности. Начать осуществление трудовых функций следует в течение года после окончания учебы.

Более точное определение можно встретить непосредственно в региональных актах, посвященных вопросам того, как действует на территории Российской Федерации государственная программа «Молодой специалист».

В зависимости от региона, характеристики, которыми должны обладать лица, претендующие на получение рассматриваемого статуса, различаются, но не существенно. В Москве и области это граждане, не достигшие тридцатилетнего возраста, поступающие на работу сразу же после завершения учебы. (Закон г. Москвы от 30.09.2009 № 39).

В некоторых случаях возрастная граница установлена в тридцать пять лет (Постановление Правительства РФ от 13.12.2017 № 1544). Таким образом, молодой специалист имеет следующие характеристики:

• возраст до тридцати–тридцати пяти лет;
• наличие профобразования (либо среднего, либо высшего);
• официальное трудоустройство по имеющейся специальности впервые.

Отнесение гражданина к этой категории работников дает ему возможность рассчитывать на определенные гарантии со стороны государства.

До какого возраста действует статус

Статус молодого специалиста при соблюдении описанных выше критериев может быть присвоен только один раз в жизни и действует он в течение трёхлетнего срока. Иногда указанный период продлевается до шести лет, например, когда гражданин обучается в аспирантуре. Также срок увеличивается, если он служит в армии или находится в декрете.

Порядок получения

Для того чтобы воспользоваться привилегиями со стороны государства, необходимо знать особенности осуществления процедуры. Лиц, впервые устроившихся на работу, интересует вопрос о том, как получить подъемные молодому специалисту. Помимо соответствия рассмотренным выше критериям, запуск механизма оказания материальной поддержки со стороны государства требует собрать определенные документы и предъявить их в местную администрацию. Только представив весь пакет бумаг, обосновывающих наличие оснований на преференции, молодой сотрудник получит право рассчитывать на выплаты.

Необходимые документы

Так, при обращении к представителям власти достаточно иметь при себе:

• паспорт гражданина РФ;
• диплом об образования;
• трудовой договор по специальности.

Работник администрации предложит заполнить особую форму заявления по образцу. После завершения указанной процедуры предоставленную информацию обязательно проверят и примут соответствующее решение.

Размер выплат в 2019 году

На что может рассчитывать сотрудник, впервые устроившийся на работу, определено федеральными и местными законами. Размер выплат молодым специалистам в 2019 году варьируется в значительной степени и доходит до 1 000 000 рублей. На итоговую сумму влияют два основных фактора: регион, где действует соцпрограмма, и профессия гражданина.

Особенности предоставления денежных выплат педагогам

Занятость в сфере образования имеет свою специфику, так как работа с детьми всегда ответственная и напряженная. Поэтому государство создает условия для стимулирования молодых специалистов в данной отрасли. Такие меры призваны повысить интерес выпускников к профессии учителя. Поддержка молодых специалистов заключается в предоставлении как материальных, так и других видов льгот.

Единоразовая выплата

Получить социальную помощь от государства можно несколькими способами. Одной из разновидностей является назначение единоразовой выплаты молодым специалистам, устроившимся на работу учителем в госучреждение сферы образования. Ее сумма может составлять от двадцати до ста тысяч рублей. Так, единовременная выплата молодым специалистам в максимальном размере установлена для педагогов, занятых в столице. В других областях она в два-три раза меньше.

Прибавка к зарплате

Рассмотренный вид материального стимулирования профессиональной деятельности молодых сотрудников не единственный. Еще одним является прибавка к зарплате. Она начисляется в первые годы работы и устанавливается в процентах от должностного оклада. Так, законом г. Москвы от 20.06.2001 № 25 предусмотрена доплата молодым специалистам в размере 40%, а тем, кто получил диплом с отличием – 50%. Итоговая сумма выходит внушительной, при том что средняя зарплата в России не всегда отвечает требованиям современного общества.

Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях

Программа стимулирования педагогов предусматривает не только выплаты при поступлении на работу и получении жалования. Наряду с ними, имеются и другие социальные льготы молодым специалистам, которые связаны с предоставлением возможности обзавестись жильем. Так, государство берет на себя обязательства по частичному погашению долга перед банком при оформлении ипотечного кредита.

Помощь в получении жилья

Вопрос обеспечения граждан квадратными метрами стоит в настоящее время очень остро. Поэтому государством оказывается содействие, посредством которого жилье молодым специалистам в сфере образования становится более доступным. Так, если педагог самостоятельно покупает квартиру (без обращения за помощью к финансово-кредитным организациям), то он имеет право получить компенсацию из бюджета страны. Существует также субсидия на приобретение жилья для отдельных категорий граждан.

Помощь медикам

Льготами при первом устройстве на работу согласно полученной профессии пользуются не только представители сферы образования. Стимулирующие меры в виде материальных выплат предусмотрены также для молодых специалистов-медиков.

Суть госпрограммы «Земский доктор»

Нехватка квалифицированных врачей в деревнях побудила руководство страны к принятию действенных мер. В Российской Федерации предусмотрена программа «Молодой специалист на селе», которая предполагает и существенную единовременную выплату начинающим докторам. Сейчас ее размер составляет 1 000 000 рублей. Установлена такая возможность ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ч. 12.1 ст. 51). Потратить выделенные денежные средства разрешено только на улучшение условий проживания. На получение выплаты могут рассчитывать медработники, отвечающие следующим критериям:

• не исполнилось 50 лет;
• имеется диплом о высшем медицинском образовании;
• прибыли в село с целью осуществления профессиональной деятельности (постоянное место работы);
• являются специалистами, восполнившими кадровый дефицит.

В случае нарушения сотрудником условий договора (например, приобретение автомобиля вместо квартиры), полученные от государства денежные средства придется возвращать в бюджет.

Условия предоставления подъемных

Наряду с возможностью участия в программе «Земский доктор», устроившийся на работу врач имеет право воспользоваться получением некоторых выплат. Подъемные молодым специалистам в сфере здравоохранения предоставляются также при соблюдении общих условий. Сумма однократных выплат медикам составляет примерно сумму в три оклада.

Кроме того, для стимулирования занятости в этой сфере предусмотрена надбавка молодому специалисту, которую получают каждый месяц вместе с основной зарплатой. Это либо процент от оклада (обычно до 40), либо фиксированная сумма. Например, в столичном регионе молодым врачам установлена доплата в виде 3 000 рублей (Постановление Правительства МО № 1079/46 от 19.12.2017). Получают ее в течение первых трех лет работы.

Поддержка молодых специалистов на селе

В сельской местности посредством проведения государством грамотной социальной политики постепенно разрешается проблема нехватки квалифицированных работников. Так, поддержка молодых специалистов на селе занимает важное место в развитии не только сфер образования, здравоохранения, но и промышленного производства. Чтобы получить льготы, необходимо одновременно отвечать следующим критериям:

[1]

• работа в АПК или соцсфере;
• нахождение на постоянной основе в селе;
• наличие статуса нуждающегося в благоустройстве жилья;
• наличие денежных средств (не менее тридцати процентов стоимости приобретаемой квартиры/дома).

Подъемные молодым специалистам в сельской местности призваны обеспечить их возможностью обзавестись собственной недвижимостью. Подробнее условия получения выплаты предусматривает государственная программа развития сельского хозяйства. Стоит учитывать, что если условия договора будут нарушены по вине самого работника, государство получит право вернуть через суд уплаченные в счет предоставленной субсидии денежные средства.

Региональные выплаты

Положения указанной госпрограммы обязательно учитываются при разработке аналогичных на местах. Например, подпрограмма «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденная 13.08.2013 Постановлением Правительства МО № 602/31, предлагает свои условия получения субсидии молодым специалистам. Она не сильно отличается от общегосударственной, но конкретизирует ее действие на территории именно столичного региона.

Преимущества и недостатки программы «Молодой специалист»

Любое нововведение имеет как свои плюсы, так и минусы. Вместе с тем пользоваться предлагаемыми государством льготами в настоящее время стремится все большее количество молодежи. Поэтому программа «Молодой специалист» в 2019 году набирает все большую популярность среди выпускников вузов.

Это неслучайно, так как участники имеют возможность работать по специальности на выгодных условиях, жители населенных пунктов, расположенных в сельской и отдаленной от крупных городов местности, получают квалифицированную помощь по социально важным направлениям. Однако данная программа не лишена недостатков.

[2]

Так, не всегда у потенциальных участников имеется возможность принять предлагаемые условия. Например, не каждый учитель со своим жалованием будет способен вносить платежи по ипотеке. Кроме того, недобросовестные граждане могут искусственно создавать видимость соответствия критериям в целях получения статуса и причитающихся выплат.

Таким образом, наличие подобных описанной государственных программ позволяет отрегулировать кадровую политику в стране так, чтобы осуществлялось равномерное развитие сфер образования, здравоохранения и АПК. Вместе с тем участникам следует взвесить все за и против, чтобы не оказаться в ситуации, когда придется возвращать в казну полученные от государства выплаты.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Государственная поддержка молодых специалистов в сельской местности

Опубликован 20.08.2019

Просмотров

Молодые выпускники вузов часто сталкиваются с проблемой трудоустройства. Работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта, даже если на руках есть красный диплом. В итоге, выпускники вынуждены устраиваться на низкооплачиваемые должности.

В тоже время на селе остро ощущается нехватка профессиональных кадров. Главная беда деревень – это низкий уровень жизни.

Долгое время наблюдается тенденция оттока молодежи из деревень в города. В результате, в селе во всех отраслях требуются специалисты.

С целью урегулировать сложившуюся ситуацию и привлечь молодые кадры в сельскую местность на законодательном уровне была введена программа «Молодой специалист на селе»

Кто относится к молодым специалистам

В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.

В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.

Молодыми специалистами считаются выпускники, получившие образование по трудовым профессиям в профильных учреждениях.

К категории молодых специалистов относят также граждан, которым еще не исполнилось 35 лет, если они закончили с отрывом от производства курс обучения и пошли работать по полученной специальности в организацию не позже, чем через три месяца после прохождения учебы. Статус молодого специалиста в таком случае длится три года с момента оформления трудового договора. На работнике лежит обязательство отработать в организации, с которой подписан договор, не менее трех лет.

Подводя итог вышесказанному, можно выделить три основных критерия, характеризующих понятие молодого специалиста:

1. Выпускник, получивший профессиональное образование в учреждении с государственной аккредитацией;
2. Специалист обязан после получения специальности устроиться на работу по профилю;
3. Трудоустроиться необходимо в течение года после окончания учреждения.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Для молодых специалистов предусмотрен ряд выплат и социальных программ.

Они могут рассчитывать на:

1. Единовременную выплату;
2. Подъемные.

Единовременная выплата начисляется по-разному. Например, воспитатели детских садов и педагоги получают ежемесячную надбавку в течение трех лет к зарплате. В соответствии с законодательством выплата может быть произведена в конце срока трудового договора.

Подъемные выплаты появились с 2012 года. Компенсационная или стимулирующая выплата должна быть выдана специалисту в первый месяц после подписания договора. Размер выплаты зависит от специальности и места работы.

Если молодой специалист увольняется по собственному желанию, то он должен будет вернуть в бюджет организации, предприятия подъемные выплаты, которые были ему выданы.

Все оформление по выдаче выплат работодатель берет на себя.

Государственное пособие, предназначенное для поддержки молодых кадров, не облагается налогом. Чтобы работник мог принять участие в социальной программе, он обязан отработать в данной организации после получения подъемных не менее пяти лет. Кроме того, профессиональная деятельность должна быть связана только с полученной специальностью.

Медицинские работники могут получить выплату только в том случае, если проживают в селе, по федеральной программе «Земский доктор».

Цели и условия государственной программы поддержки

С 2002 года стартовала программа по улучшению жилищных условий граждан, которые проживают в сельской местности.

На сегодняшний день действие программы рассчитано до 2020 года.

В соответствии с федеральным законом средства на улучшение жилищных условий предоставляются за счет выделения субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Субсидии выделяются в рамках программы развития сельской местности.

Жилье молодым специалистам на селе – это программа, которая призвана оказать помощь семьям в покупке квартиры или дома в сельской местности. Под селом подразумеваются сельские поселения и территории между селами.

Воспользоваться правом на улучшение жилищных условий с помощью государственной поддержки за счет средств бюджета может быть предоставлено молодым специалистам один раз в жизни.

Молодые специалисты могут получить субсидию в виде льготного займа. Процентная ставка, по которой будет предоставлен займ, составляет 5% годовых. Вернуть деньги возможно в течение 10 лет равными платежами.

Размер субсидии регулируется нормативными актами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости квадратного метра жилья. Но ее размер не может превышать 70% от суммы жилья, то есть молодой специалист должен иметь 30% собственных средств на покупку квартиры. Каждый регион устанавливает максимально предельную стоимость квартиры, выше которой жилье по программе приобрести будет невозможно. Если оба члена семьи попадают под категорию молодых специалистов, то сумма увеличивается.

Приобрести жилье можно как на вторичном, так и на первичном рынке.

Какие льготы предусмотрены данной программой «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе»

Главный плюс программы – участники имеют право получить займ на льготных условиях под 5% годовых из государственного бюджета на срок до 10 лет.

Расчетная стоимость субсидии определяется, ориентируясь на общую площадь жилого помещения из учета нормы на количество членов семьи. Для одного человека эта норма считается 33 кв.м., для семьи из двух человек нормой является 42 кв.м., для трех и более расчет ведется по 18 кв.м. на человека.

Специалист имеет право использовать выплату на:

• Покупку жилья в сельской местности, которое находится в эксплуатации не более пяти лет;
• Строительство жилого частного дома или на завершение уже начатой стройки;
• Покупки квартиры в строящемся многоквартирном доме в селе.

Кто может стать участником

Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории:

• Граждане не старше 35 лет;
• Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
• Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
• Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
• Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
• Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
• Проработавшие по специальности не менее трех лет.

При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет. Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.

Под трудоустройством в социальной сфере понимается любая форма труда в сельской местности, в том числе индивидуальное предпринимательство, в области образования, здравоохранения, физической культуры, социального обслуживания.

Порядок оформления

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

Для этого необходимо предоставить:

1. Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
2. Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
3. Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
4. Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
5. Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
6. Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
7. Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

• Численность населения в селе, уровень его жизни;
• Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
• Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
• Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

• Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
• Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
• Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
• Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

Источники

1. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.
2. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
3. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
4. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.
5. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.

Программа “молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплатыОценка 5 проголосовавших: 1 Владимир Солодовников

Опытный юрист с 10 летним стажем.

Образование: ЗСФ РГУП – Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия(г. Томск).

Место работы: частная компания в г. Санкт-Петербург.

Источник: zolotaya-zvezda.ru